1. 한눈에 보는 국정과제
이재명 정부가 발표한 123대 국정과제는 크게 다섯 방향으로 나뉜다.
국정목표 | 주요 키워드 |
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국민이 하나되는 정치 | 권력분산 개헌, 검찰·경찰·감사원 개혁, 언론 공공성 |
세계를 이끄는 혁신경제 | AI 3대 강국, 과학기술 5대 강국, 신성장 산업 육성 |
모두가 잘사는 균형성장 | 5극3특 전략, 세종 행정수도 완성, 공공기관 2차 이전 |
기본이 튼튼한 사회 | 복지 안전망 강화, 의료비 부담 완화, 노동권 확대 |
국익 중심 외교·안보 | 한미동맹 강화, 평화체제 구축, 경제외교 |
이 중 이번 분석의 핵심은 AI·복지·행정수도 이전이다.

2. AI – ‘세계 3대 AI 강국’ 향한 로드맵
이재명 정부는 AI를 성장 엔진으로 설정했다.
핵심 정책
- AI 고속도로: 전국 단위 AI 인프라망 구축, 5만 장 이상 GPU 확보
- AI 원천기술·인재: 차세대 AI 반도체, AI 윤리·규제체계, 세계급 인재 유치
- AI 정부: 공공데이터 개방, 행정·재난예측 서비스 AI 전환
- 규제 혁신: 전략산업 규제 ‘제로 구역’ 시범 도입
예상 효과
- 5년 내 AI 활용률 세계 최고 수준 달성
- AI 기반 산업 매출 연 100조 원 이상 창출 가능
- 행정 효율·재난 대응 속도 비약적 향상

KRIM 분석: 이번 AI 전략은 ‘하드웨어(인프라) + 소프트웨어(기술·인재) + 규제혁신’ 3박자를 맞춘 구조다. 다만 GPU·데이터 확보는 글로벌 경쟁이 치열해, 조기 물량·품질 확보가 성패를 가를 전망.
3. 복지 – 기본생활 보장과 인구위기 대응
‘기본이 튼튼한 사회’를 만들기 위해 복지와 보건의료를 크게 손본다.
주요 정책
- 기초생활보장 강화: 생계급여 기준을 중위소득 35%까지 단계 상향
- 복지 AI 도입: 사각지대 위기가구를 AI가 발굴·연계
- 통합돌봄 확대: 노인·중증장애인 시설 입소 대신 지역사회 돌봄
- 의료비 경감: 간병비 부담 30% 이내, 희귀·난치질환 지원 확대
- 출산·양육 지원: 아동수당 13세 미만까지, 공공 아이돌봄 확대
- 노동권 확대: 5인 미만 사업장 근로기준법 단계적 적용, 동일임금 원칙

예상 변화
- 저소득층 복지 혜택 수혜율 상승
- 고령층·장애인의 자립 생활 환경 개선
- 의료비 지출 감소로 가계 부담 완화
- 출산율 하락세 완화 가능성
KRIM 분석: 복지 분야의 특징은 ‘선제적 지원’이다. 기존 ‘신청주의’에서 ‘발굴·연계형’으로 바뀌면 혜택의 실효성이 커진다. 다만 AI 복지 행정은 개인정보 보호·데이터 정확성 문제가 변수다.
4. 행정수도 이전 – 세종시 완성과 균형발전
이재명 정부의 지역균형발전 핵심 과제는 세종 행정수도 완성이다.

추진 계획
- 국회 세종의사당 조기 완공
- 대통령 세종집무실 설치
- 공공기관 2차 이전: 수도권 공공기관 지방 분산
- 장기적으로 국회·정부 완전 이전 검토
정책 배경
- 수도권 과밀 해소, 지방소멸 방지
- 충청권 신성장 거점화
- 국토 균형발전의 상징 프로젝트
재정·제도 과제
- 초기 부지·설계비 반영(2024 예산: 국회 부지 350억, 집무실 설계 10억)
- 전체 이전 시 4~5조 원 이상 소요 전망
- 헌법상 수도 규정 부재 → 개헌·법 개정 필요
KRIM 분석: 세종 행정수도는 정치적 합의와 장기 계획이 필수다. ‘부분 이전’으로도 행정 효율을 높일 수 있지만, 헌법·법률 개정 없이는 완전 이전에 한계가 있다.
5. 종합 평가와 전망
장점
- AI·복지·균형발전을 ‘국정 트라이앵글’로 묶어 시너지 기대
- 인프라·제도·인재 등 종합 패키지 접근
- 5년간 210조 원 추가 재원 계획
우려
- 재원 조달의 현실성 – 감세 철회·지출 구조조정 계획 실현 여부
- 법·제도 개혁의 정치적 난이도
- AI·복지·행정수도 모두 장기 투자형 과제라 단기 성과는 제한적
📌 KRIM 논평
이번 123대 국정과제는 기술혁신(AI) – 사람중심(복지) – 국토균형(행정수도)의 삼각축 전략이 특징이다. 성공의 열쇠는 재원·합의·실행력이며, 단기 성과보다 중장기 국가 체질 개선을 지향하는 청사진이라는 점에서 의미가 크다. 다만 AI 경쟁·출산율 하락·수도권 집중이라는 ‘3대 난제’는 속도전과 합의정치 없이는 풀기 어렵다.